随着美国太空司令部着眼实现卫星在太空中机动，太空军的快速采办小组正在努力确保太空军的地面基础设施做好运营这些系统的准备。在太空快速能力办公室（Space Rapid Capabilities Office）的领导下，“快速弹性指挥与控制项目”（R2C2）应运而生，该项目旨在开发和集成一套现代化的工具，以操作这些移动性更强的卫星。

“快速弹性指挥与控制项目”是建立在此前的两大项目基础之上：太空快速能力办公室的“地面指挥、控制和通信项目”和太空系统司令部的“企业地面服务项目”（EGS）。“企业地面服务项目”试图将太空军不同的地面指挥与控制系统网络整合在一起，但据太空快速能力办公室采办负责人格雷格·霍夫曼上校表示，该项目涉及的范围太广。为了缩小项目重点，更快速地交付能力，美太空军采购负责人弗兰克·卡尔维利（Frank Calvelli）于2月将该项目移交给了太空快速能力办公室。

霍夫曼在8月1日的一次采访中表示，“‘企业地面服务项目’的关注范围如此之广，以至于实施起来非常复杂”。“通过‘快速弹性指挥与控制项目 ’，我们可以明确而直接地关注动态太空作战。”

动态太空作战是太空司令部的一个术语，用来描述卫星越来越需要能够远离太空碎片等威胁或朝美国可能希望更近距离观察的物体机动。这与今天的航天器不同，大多数航天器的设计初衷是在整个使用寿命内保持在特定的轨道位置上。

向动态太空作战过渡将需要新的卫星设计，包括更大的燃料箱和加油或维护端口，以及提供这些服务的航天器及其他在轨基础设施。

考虑到太空司令部的要求，太空军计划在2025年的测试任务中演示在轨加油。国家侦察办公室也计划在2024年执行一项任务，展示太空服务与延寿的能力。本周，国家侦察办公室已宣布，将与总部位于德克萨斯州的萤火虫航空公司合作进行演示。

霍夫曼上校表示，虽然人们非常重视这些天基需求，但对支持性地面架构进行现代化改造是向动态太空作战转变的重要组成部分。他说，要有能力快速机动并与其他卫星和地面控制系统通信，需要更多的天线、更好的软件和更有弹性的通信路径。他说：“我们正在真正改变一种专注于定位卫星运营的传统架构”。“我们正在对其进行改造，以实现动态太空作战”。

太空快速能力办公室仍在努力确定“快速弹性指挥与控制项目”的结构。霍夫曼表示，自2月份成立项目办公室以来，该团队一直在与商业公司以及更传统的防务公司接触，以考虑如何获得所需要的软件和硬件。

今年7月中旬，“快速弹性指挥与控制项目”（R2C2）在项目办公室位于新墨西哥州阿尔伯克基的总部举办了一个行业日，以获得小企业的反馈。他说，到今年秋天，该项目将固化其战略，并迅速开始交付能力。

霍夫曼说，他设想“快速弹性指挥与控制项目”（R2C2）是一个连接支持卫星运行的各种地面要素的体系。他强调，商业软件工具可能会在该项目中发挥重要作用。“作为我们目前正在评估的多项战略的一部分，我们正在研究小企业、非传统企业、商业方法——无论现在有什么可用的方法，我们都可以利用这些方法快速行动”。

太空快速能力办公室还计划与航天运营商密切合作，为“快速弹性指挥与控制项目”将提供的软件和工具提供信息。霍夫曼说：“我们可以用有史以来响应最快的软件补丁和修复过程来构建最好的地面系统，但我们确实需要那些测试人员和操作人员参与其中，让他们尽早参与进来是关键”。“这是太空快速能力办公室文化的一部分，也是‘快速弹性指挥与控制项目’的基础。”