2023年2月，美国智库太平洋国际论坛发布《中国成功收复台湾对世界的影响》研究报告，全面分析中国收复台湾对美西方的影响及美西方应该采取的对策。报告共分一个主报告、6个分报告。分报告分别由来自美国、日本、韩国、澳大利亚、欧洲和印度的专家执笔，最后由美国的专家执笔起草主报告。这些作者都是来自上述国家的前官员或学者，也就是说，每篇文章都是由深入参与或接近国家安全问题的专业人士撰写。为了确保其报告能准确反应各国学界主流观点，每个作者都在其所在国家的专业领域进行了深入调研并进行归纳和分析。太平洋国际论坛已将此报告提供给了由美国国防部威胁降低局赞助的第二轮“美台威慑和防御对话”，也就是说已将报告提交给了美台官方。可以说，这份报告实际上是一份具有官方背景的报告，具有重要的影响力，有关动向值得高度关注。

针对近年来“台独”分裂势力和外部干涉势力的猖狂活动，中国政府和中国军队采取了一系列针对性军事措施，持续强化在台湾海峡和台岛周边海域的警戒巡逻。2022年8月，为了回应美国众议院议长南希·佩洛西对台湾的窜访，中国人民解放军在台岛周边举行了前所未有的实弹演习。

这些正当之举却令美国的反华势力震惊不已。报告的作者认为，中国的举动引起了美国的高度关注和警惕，促使华盛顿加深了与台湾的关系，包括增加对台湾的武器销售，并为其在台北事实上的大使馆“美国在台协会”打造一个新的建筑群。美国官员也开始与台湾当局进行更系统的互动，美国立法者已经提出并通过了立法，以全面促进美台关系。此外，在台湾问题上与大陆发生战争的可能性已成为美国军方更经常关注的话题。美国总统拜登曾在多个场合表示，如果中国大陆进攻台湾，美国将保卫台湾。一些美国盟友特别是日本和澳大利亚，已经更加公开地表达了他们对台湾的支持，表示他们依据与美国的联盟关系，将在台海发生战争的情况下提供支援。其他地区国家也开始更频繁地讨论台湾问题，特别是在俄乌冲突的背景下，美国及其亚太盟友开始担心，中国可能会效仿俄罗斯，比预期更快地进攻和接管台湾。

报告声称：今天无论是美国政府还是盟国政府，更不用说这些国家的公众，都没有充分评估中国大陆成功收复台湾的战略影响，西方国家对这个问题的严重性和严峻性，以及一旦台湾落入中国大陆之手对美国及其盟友、亚太地区和以及世界的影响，仍然缺乏紧迫感。太平洋国际论坛正是在这样一种错误的战略思维和意图下组织开展了这次专题研究。

来自美国的专家认为：无论如何，台湾战败都将是灾难性的，因为台湾处于东亚的中心位置，拥有独特的军事和情报能力，在全球高科技供应链中发挥着关键作用。如果台湾在没有美国和其他国家试图保卫它的情况下战败，其结果将特别可怕，台湾将永远不会成为一个国家，美国的联盟体系将崩溃，一些盟国会寻求核武器，另一些则落入中国的外交轨道，中国在全球的影响力会大为增强，地区和全球的安全秩序将永久改变。

美国专家认为：如果美国及其盟国决定进行军事干预，与中国进行激烈的战斗，即使台湾最终战败，情况也不会那么糟糕，因为台湾的抵抗者可能会继续战斗，而美国可能会有条件建立一个集体威慑和防御系统来遏制和反击中国。

来自澳大利亚的专家认为：如果台湾战败，中国将更有能力拒绝美国的前沿存在，削弱美国在亚洲的地缘政治影响力，并扩大北京在该地区的统治；如果美国及其盟国不进行干预，将会产生一个“对北京高度放任的环境，北京可以从中扩大其影响力和存在，并胁迫其他对手，特别是日本和澳大利亚”。

澳大利亚专家认为：如果美国及其盟国的干预行动失败， 其结果将是美国的重大失败，将强化美国衰落的观念，或者会导致与中国进行长期的高强度战争，而这两种结果对澳大利亚都没有好处。因此，堪培拉将不得不重新调整并从根本上重新思考其国防政策、与美国的联盟关系以及与其他地区伙伴的战略关系。

日本的专家认为：台湾战败的结果将“非常糟糕”。在日本人看来，如果中国在没有美国干预的情况下接管台湾，美国的信誉将受到威胁；如果美国进行干预但最后失败了，美国有效保卫日本的能力将受到严重质疑，美日同盟将因此出现严重问题。

来自韩国的专家认为：台湾战败对韩国的预期结果将“非常糟糕”，将使韩国对美国的安全承诺产生严重怀疑，失去对华盛顿的信任，并且迫使韩国谋求获得独立核力量。另外，中国收复台湾将使朝鲜胆子变得更大，更具侵略性，朝鲜半岛局势将变得十分危险。

来自欧洲的专家认为：欧洲最近才开始担心中国以及在台湾问题上发生冲突的可能性，因此对这一问题的观点和看法有很大差异。欧洲人认为，台湾落入中国的经济和战略后果将对欧洲不利。他认为，台湾战败将给欧洲敲响警钟，促使其迅速采取行动进行自卫。一些欧洲国家可能会寻求加强与美国印太地区盟友的安全和防务联系。

来自印度的专家认为：中国进攻台湾对印度的直接影响可能不大，但中国大陆进攻台湾将迫使印度重新将国家安全政策的重点放在中国身上，将中国作为印度的主要威胁。印度也会重新考虑与美国的关系，与华盛顿保持距离，因为一个后美国时代的世界秩序正在形成，同时印度也会寻求从华盛顿那里获得让步。他强调，台湾战败将对印度的周边地区、亚洲和印度洋周边地区以及国际层面产生深远的、非常负面的影响。

由两名美国专家起草的主报告的总体结论是：如果台湾战败将产生破坏性的后果和震撼性的影响。中国可以一劳永逸地使美国在该地区的力量和影响消失殆尽；北京和它的盟友会更积极地追求他们的利益，而且可以毫无顾忌；台湾战败也可能最终导致亚洲一些地区出现核扩散，导致地区和国际安全环境更加危险。因此，美国及其盟国和其他国家需要迅速采取重大行动，坚决阻止这种情况发生。

报告建议：美国应该带头努力大大加强印太地区的集体威慑和防御；美国还应该认真考虑建立全区域的核共享安排；至少应该加强研究，以审查这种安排将给印太安全架构带来的好处、成本和风险，并评估这种发展将带来的机遇和挑战。

报告认为：如果美国不能在政治上、经济上和军事上援助台湾，那么不仅是在亚洲，而且在全球范围内会破坏美国的信誉和对盟友和伙伴的防御承诺。如果美国阻止中国收复台湾的行动失败了，美国必须与志同道合的盟友和伙伴一起集中精力，协调努力，阻止中国进一步“侵略”，并最终把台湾从北京手中夺回来，否则将对美国造成毁灭性影响。

报告给美国政府具体提出了13项意见建议，其中具有实质性的重要建议有8项。

1、报告认为：如果美国不作正式干预，台湾战败不可避免。不援助台湾将对美国在该地区和全球的信誉造成破坏，损害甚至摧毁整个美国的联盟网络。不进行干预将使中国、俄罗斯、朝鲜和其他国家更有胆量追求其利益。如果美国尝试但失败了，所有人都会关注华盛顿接下来会做什么。如果决定退回到“美国堡垒”，对美国和联盟的信誉也会造成毁灭性损害。

报告建议：美国应该清醒地认识到，如果中国大陆采取行动进攻台湾，美国主动出兵干预并最终打赢台湾保卫战符合美国的利益。如果美国的军事干预行动失败了，中国成功收复了台湾，美国应该明确表示不会接受失败，将与盟友和伙伴合作，扭转中国收复台湾的既成事实。美国应该排除“退守美国堡垒”的可能性，因为这么做不符合美国的利益，意味着美国承认北京的胜利和“中式和平”的到来。美国有必要建立一个相当于北约的亚洲组织，并继续与中国对抗，阻止中国进一步的冒险主义，对中国大陆发起反攻，最终夺回台湾。

2、报告认为：如果中国成功收复台湾，将使其对邻国更具侵略性。北京不会在收复台湾后停下脚步。日本专家担心日本会是下一个目标，特别是如果日本参与保卫台湾的话。另一些人则认为中国可能在南海更加强硬。印度作者担心中印边境会爆发冲突，而澳大利亚作者则认为中国在南太平洋的影响力会扩大，对堪培拉终止美澳联盟和AUKUS协议的压力会增加。澳大利亚专家认为，尽管有内部争论，但澳大利亚仍会坚持与美国合作，而他担心新西兰会更倾向于迎合中国。韩国作者虽然也担心中国的强硬态度会加剧，但他更担心中国会给朝鲜开绿灯，让后者向韩国发动进攻。

报告建议：美国应该设法团结本地区和全世界的盟友和伙伴，努力阻止中国收复台湾。美国需要尽一切努力，在私下里和通过有针对性的公共信息运动，明确说明中国收复台湾将对许多国家产生非常直接的影响，提高各国对中国收复台湾的代价和风险的认识，并敦促每一个参与者采取具体行动，在印太地区建立一个更加强大的集体威慑和防御架构。

3、报告认为：在军事和战略上，台湾的军事和情报能力可以帮助日本和其他东亚国家避免中国大陆“扩张主义的威胁”。如果中国收复了台湾，北京将获得独特的军事基地和情报设施，并可以不受限制地进入太平洋深处。除了从美国及其盟国手中夺取一个重要的情报收集中心，并打破区域和全球供应链之外，北京还能将冲绳和关岛的美军置于危险之中，并“入侵”日本和菲律宾的大片领土，同时还能加强在南海和东南亚的统治地位。通过在台湾部署军事力量，北京也将处于有利地位，使美国及其盟友无法在太平洋地区保持前沿存在。最终的结果将是中国在整个东亚拥有更大的行动自由，以追求进一步的领土野心。 

报告建议：围绕着中国收复台湾所带来的危险，美国及其盟友应该看到其中的军事危险，即中国对该地区建立更强大的统治，以及建立一个由北京严格控制的中国势力范围。因此绝不能让中国控制台湾岛。

4、报告认为：如果中国收复台湾，一些“威权”国家为了追求自己的利益会变得更有“侵略性”。台湾如果战败，特别是由于美国不作为的话，将表明以规则为基础的“强权不等于权利”的秩序已经结束，而且会导致“全面失控”。朝鲜是一个主要关切，伊朗也是。此外，台湾战败将为莫斯科继续寻求复苏俄罗斯帝国提供更大的动力。

报告建议：在公开声明以及与盟友、伙伴和其他国家的私下讨论中，美国应该指出，“全面失控”的地区和国际混乱秩序的出现将给所有人带来灾难性后果。美国还应该强调，一个重要的后果将是推迟甚至停止在绝大多数国家认为是优先事项的许多问题上取得进展，如应对气候变化、大流行病或其他非传统安全威胁。

5、报告认为：台湾战败后，亚洲部分地区可能会出现核扩散，因为该地区国家会担心自己可能成为中国的下一个打击对象，并有充分的理由怀疑美国这个该地区主要安全保障国是否有意愿和能力保护它们。日本、韩国和澳大利亚会考虑发展核武器，其他国家的核扩散也可能是不可避免的。

报告建议：今天，已经有充分的理由来加强美国的延伸威慑力，因为亚洲的力量平衡正在向有利于中国的方向快速转变。在中国收复台湾的情况下，加强美国的延伸威慑力将成为一个最优先事项。美国很可能必须从根本上重新考虑向盟国提供延伸威慑的方式，特别是核威慑，以增强盟国的安全，并使其不要企图发展核武器。

6、报告认为：中国收复台湾可能会打破美国的一些联盟，重塑印太地区的战略关系。菲律宾和泰国可能会打破与美国的联盟关系，并转投中国的怀抱。此外，许多国家可能将中国作为新的权力中心而联合在中国的周围。如果出现由中国和俄罗斯主导的“轴心”，并得出核胁迫(或核使用)有助于地缘政治稳定的结论，那么这种情况就特别可能发生。

报告建议：除了大大加强与现有盟友的联盟和核保护伞外，美国应考虑在其他国家部署核保护伞，比方说从对菲律宾作出更明确的承诺开始，或者至少与这些国家进行更密切的安全合作。美国应该进行广泛的研究工作，思考与印太盟国缔结核共享安排的目的、方式和方法。这项工作应借鉴北约的经验，并探讨这种安排所带来的潜在好处以及成本和风险。

7、报告认为：俄乌冲突是一个警钟，表明“修正主义”大国可能愿意使用武力来“纠正历史错误”。在俄乌冲突中，俄罗斯拥有核武器，这是迫使美国和北约不愿与俄直接开战的重要原因。而中国同样也拥有核武器，许多人就认为，甚至中国政府也会产生一种错觉，即在未来的台海之战中，美国会因为中国拥有核武器而不愿与中国直接开战。这种错觉不论是对中国还是对美国来说，都是非常危险的。

报告建议：美国应加倍重视对台湾的防务安排和安全援助。实际上，美国应该使其防务承诺更加明确，并采取措施与他们一起开发和部署新的武器。美国应该明确表示，核武器在台湾的突发事件中会起到一定的作用，这种作用就在于，美国应该断然拒绝任何“不首先使用”的声明，因此，美国在平时应该大大加强威慑力，包括核威慑力。

8、报告认为：报告的所有作者都认为，当涉及到保卫台湾时，美国应立即放弃战略模糊性，阐明并展示其决心和准备，以作出更明确的反应，促使北京不应怀疑美国会在军事上，以及在经济、政治和外交上对其进攻台湾作出有力的反应。

报告建议：美国对台湾战败的最佳反应是与志同道合的盟友和伙伴共同努力，防止中国的进一步侵略，即使不是通过“亚洲北约”，也要通过重振现有联盟和新的防御安排。现在是采取行动的时候了，而且要迅速行动，只有这样才有可能阻止中国对台湾采取进攻行动。

这份报告透露出美国及其所谓盟友在台湾问题上若干新动向，值得我们高度警惕，深入研究。

报告看似收集了亚洲不同国家和欧洲国家的观点，实际上通篇都贯穿了美西方的冷战和阵营对抗思维，从仇视、遏制中国崛起的基本立场出发，对中国竭尽抹黑污蔑之能事，鼓吹美西方必须采取一切手段坚决阻止中国收复台湾，维护美国的霸权，维护其军事联盟体系。报告明确指出，开展这项研究的目的就是为了在美国及其亚太盟友乃至整个西方国家公众当中激发更多的所谓对抗中国的意识，敦促美国、其盟友和其他国家采取更激进、更迅速的行动，为海峡两岸可能发生的冲突做好有效和协调的准备，向北京更清楚地表明其试图“入侵”的后果，希望凭借其强有力的威慑作用，阻止中国对台发动统一战争。

第一步，实施“威慑战略”。就是从现在开始，通过政治、外交、经济、军事上的综合手段，对中国实施战略威慑和恐吓，企图吓阻中国对台实施武力统一。

第二步，实施“决胜战略”。就是一旦中国对台发动武力统一行动，美国将联合其盟友，采取积极的军事干预行动，采取一切手段阻止中国武力统一行动取得成功，帮助台湾打败中国人民解放军，打赢台湾保卫战，并借此使中国在军事上、经济上受到重创，严重削弱中国，阻止中国崛起势头。

第三步，实施“反击战略”。一旦美国及其盟友军事干预行动失败，中国人民解放军占领了台湾岛，美西方也绝不放弃台湾，将积极组织后续军事反攻行动，向占领台湾的人民解放军发起反击，最终从解放军手中夺回台湾。

由此可以看出，未来我对台采取军事行动，美国及其亚太盟友采取军事干预行动是肯定的，而且这种军事干预将是高强度、高烈度。未来台海之战对我既是战略机遇，也是极大挑战，不仅事关我统一大业能否成功，更关系到中华民族的伟大复兴能否实现，我们必须着眼最坏的情况做好最充分的准备，立足长期作战，不惜任何代价，坚决打赢实现国家完全统一这一仗，彻底解决台湾问题和美西方对我的围堵和遏制。打得一拳开，免得百拳来！

近年来美国不断发布此类报告，极力渲染“中国威胁论”，抹黑、歪曲、污蔑中国的正当立场，妖魔化中国，公然鼓吹军事干预台海冲突，鼓吹对中国发动大规模战争。这一方面是在是在美西方世界进行舆论动员和战争动员，影响国内民意，左右国际舆论，为军事干涉台海事务进行战争准备，为借台湾问题对中国发动大规模战争寻找借口；另一方面，也是在对中国开展舆论战、心理战、认知战、混合战，对中国进行抹黑和威慑。针对美国的上述图谋，我们也要高度重视国际舆论斗争的作用，加大舆论斗争力度，发挥学术机构和各类智库的作用，除了有序组织国家职能部门和官方机构针对美方的恶劣行径进行批驳和澄清外，也要注意组织有关智库和专家，适时发布相关研究报告，接受访谈发声，宣传解读我正义立场，批驳美西方的错误观点和霸权霸道霸凌做法，掌握国际舆论斗争的主动权。

注：太平洋国际论坛基本情况。太平洋国际论坛是美国的一家智库，成立于1975年，是一个号称独立、无党派、非营利的外交政策研究机构，总部设在美国夏威夷州的檀香山。论坛的重点研究领域包括当前和新出现的政治、安全、经济和商业问题。论坛与环太平洋地区30多个研究机构合作，并通过研究、分析和与该地区学术界、公共政策、军事和工业界领导人进行对话，定期与亚洲各地的研究机构共同主办会议，向整个地区的舆论领袖、政府和公众提供成果和建议。太平洋国际论坛的工作由一个董事会负责指导。论坛的资金来自基金会、公司、个人和政府的资助。