一、将输给中国

华盛顿早就心知肚明，将输给中国。因此，加紧制定海军发展计划。

俄专家密切关注美国和其他玩家海军的发展。当时华盛顿提出这一计划令人置疑。现在国会的报告直言不讳：“355计划”无法完成，即使理论上都是如此。美国不知为什么认为，中国将建造400艘舰艇。

多年来国会国防委员负责监督下列问题：当前和计划中的海军规模与编成，海军每年采购舰艇的速度，海军舰艇建造计划未来实现的程度，美国造船工业完成海军舰艇建造计划的能力，以及海军让现有舰艇退役的建议。

2016年12月，公布了力量结构目标，规定建设并保持由355艘各种型号舰艇构成的海军。美国根据2018财年国防授权法第1025条规定了355艘舰艇的目标。

355艘舰艇的目标先于特朗普和拜登当局的国防战略，没有反映海军近年来希望过渡到新的、更加分布式的结构（即实现舰艇的结合）。

海军和国防部长办公室从2019年起研究355艘舰艇的后续目标，应反映当前的国防战略和海军新的结构，但却无法就后续目标得出结论。

二、未来的海军

2023年7月18日有媒体报道，6月20日海军向国会国防委员会提交了经国会确认的作战力量舰艇评估、要求报告，其中呼吁建设381艘有人舰艇的未来海军。

不清楚，海军当局是否认可381艘舰艇作为海军新的数量目标。

2024年建议的海军预算规定为舰艇建造拨款328亿美元，其中采购9艘舰艇，包括1艘“哥伦比亚”级（SSBN-826）弹道导弹潜艇，2艘“弗吉尼亚”级（SSN-774）攻击型潜艇，2艘“伯克”级（DDG-51）驱逐舰，2艘“星座”级（FFG-62）护卫舰，1艘AS(X)潜艇的辅助船和1艘John Lewis级（TAO-205）运油船。

海军2024财年预算也规定11艘舰艇退役，包括2艘相对较新的濒海战斗舰。海军2024财年的五年（2024-2028财年）舰艇建造计划包括55艘舰艇或平均每年11艘舰艇。鉴于海军舰艇的平均水面服役期是35年（这是筹划时考虑的一种因素，假设海军所有舰艇都服役至预计期满）。

2003年8月，海军舰艇的数量已下降至不足300艘战斗舰艇（在规定海军规模和355艘舰艇的目标结构时，考虑到舰艇的类型），从那时起总体处于270和300艘战斗舰艇之间。2023年8月28日的现状是，海军编成下辖297艘战斗舰艇。

海军预测，根据2024财年的预算，在2024财年底海军将下辖293艘舰艇，到2028财年末—— 291艘战斗舰艇。

2024财年的30年舰艇建造计划（2024-2053财年），与2023财年的30年舰艇建造计划（2023-2052财年）类似，包括三个潜在的30年舰艇建造专业和对数量的30年预测，称为PB2024（2024财年的总统预算），选择2和选择3。

PB2024和选择2规定舰艇建造的经费没有现实的增长（即没有高于通货膨胀），而选择3规定舰艇建造经费存在某些现实的增长。根据PB2024，海军的数量在2039-2040财年将达到顶峰—— 331艘有人舰艇，然后在2053财年减少至319艘有人舰艇。

根据选择2，海军的数量将在2039财年增加到峰值—— 331艘有人舰艇。根据选择3在2053财年减少至328艘有人舰艇。

三、结论

总之，可以认为，上述数字看上去过于乐观了。事实是，华盛顿当局一次次让国家陷入代价高昂的冒险。加之原料和能源价格上涨，制造舰艇愈发昂贵。如果说首批每艘“伯克”级的造价是10亿美元，而最新的已经达到22亿美元。